GT 4.1 Politics, Policy, Planning and Public Management of Tourism

Autor/a
Cinthia Maria Sena Abrahão (UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ)
Coautor/es
Elmar José Feger (UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ)
José Manoel Gandara (Universidade Federal do Paraná)
Edegar Luis Tomazzoni (UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO)

O artigo analisa a implementação da regionalização turística do Litoral do Paraná (estado da região sul brasileira), no contexto do Programa de Regionalização Turística do Ministério do Turismo do Brasil, com base na pesquisa de opinião realizada com atores-chave. O objetivo consistiu em analisar, com base na percepção dos referidos tores sociais, o potencial turístico, bem como, o grau de inserção dos municípios no programa de Regionalização Turística e o engajamento deles em ações voltadas para a dinamização do turismo regional.  Na proposição da política pública brasileira de desenvolvimento turístico, a escala de planejamento e gestão, bem como a interação de organizações mostram-se substancialmente complexas, já que existe pretensão de ultrapassar algumas das barreiras relativas aos limites político-administrativos. Perante essa concepção, a metodologia da investigação foi de natureza quali-quantitativa, considerada a mais adequada para o atingimento dos objetivos de pesquisa. No caso da abordagem quantitativa, trata-se de elaborar indicadores e tendências, enquanto a qualitativa atua no campo dos valores, crenças, representações, hábitos e opiniões. Para efeito dessa pesquisa considerou-se ambas as perspectivas em seu caráter de complementaridade. Entre os resultados alcançados, no que diz respeito ao potencial turístico, destaca-se que a principal atividade da região corresponde ao segmento lazer, sol e praia. O grau de inserção dos municípios no Programa de Regionalização é considerado baixo pelos entrevistados. Muitos dos inquiridos indicaram desconhecimento quanto à atuação do município no âmbito das políticas públicas do turismo, denotando problemas na divulgação das ações, bem como na mobilização dos atores estratégicos. Finalmente, não transparece que o engajamento dos atores locais seja muito efetivo. Um dos aspectos mais reveladores é o reduzido destaque atribuído à instância de governança local, justamente a entidade que deveria ser a articuladora do processo de regionalização turística. As organizações mais referenciadas, como operantes e importantes para o desenvolvimento do turismo, foram as do sistema de capacitação empresarial brasileiro. Conclui-se que há avanços em termos de articulação dos atores em prol do desenvolvimento regional do turismo, todavia, ainda há vários desafios a serem superados, a fim de que o objetivo pretendido pela política nacional de regionalização do turismo seja plenamente alcançado.

Palabras clave: Turismo, Regionalização, Política Pública, Região Turística Litoral Paraná (Brasil).